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关于基层党组织召开专题组织生活会 和开展民主评议党员有关事项的通知

关于基层党组织召开专题组织生活会 和开展民主评议党员有关事项的通知

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  • 发布时间:2019-12-31 10:53
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中共淄川区委不忘初心、牢记使命主题教育领导小组办公

 

关于基层党组织召开专题组织生活会

和开展民主评议党员有关事项的通知

 

各镇党委、各街道工委、经济开发区党委主题教育领导小组办公室,区直各部门、单位主题教育领导小组办公室,区委各直属企业党委主题教育领导小组办公室,区委各巡回指导组:

按照中央不忘初心、牢记使命主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,结合我区实际,现就基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员有关事项通知如下。

一、组织学习

党支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员前,要采取适当方式组织党员集中学习《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》(选学部分章节),学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话、在党的十九届四中全会上的说明(全文学习),学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》(选学部分章节),学习党史、新中国史(选学部分学习资源),打牢开好专题组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。对年老体弱的党员或确有特殊原因不能参加集中学习的党员,党支部要采取灵活方式,及时向他们提供学习材料,传达党组织相关要求。

二、谈心谈话

党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间,要采取个别交流、集体座谈、电话微信沟通、上门入户走访等一对一一对多的方式,普遍进行一次谈心谈话。谈心谈话要诚恳听取党员对党支部工作和班子成员的意见建议,注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足、沟通思想、交换意见。对流动党员、退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员,以及受到纪律处分或者组织处置的党员等,党支部委员特别是党支部书记要重点谈,表达组织关怀,做好心理疏导,针对思想实际给予帮助和引导。

三、检视问题

1、党支部重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面具体问题。另外,不同领域党支部可结合实际,对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,检视组织设置、工作任务、工作机制、组织生活、党支部委员会建设等方面具体问题。要从检视的具体问题中剖析主观上、思想上的根源,并逐一列出问题清单。

2、党员重点检视3个方面具体问题:检视通读《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》情况,读了没有、读了多少、有什么感悟;检视对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题,改了多少、改得怎样,还有哪些没有改到位;检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。要从检视的具体问题中剖析主观上、思想上的根源。机关、国有企业、事业单位的党员,要一条一条列出问题,不搞官样文章、不硬规定字数;村、社区、两新组织等其他基层组织的党员,不作硬性要求,关键是实事求是、正视不足、解决问题。

四、召开会议

1、设支委会的党支部,召开支委会会议和支部党员大会。

1)召开支委会会议。党支部书记代表班子作检视剖析,班子其他成员依次发表意见。党支部书记带头,班子成员依次开展自我批评,每人自我批评结束后,其他班子成员依次对其提出批评意见,发言一个批评一个,之后本人作简短表态发言。上级党组织(指导组)派人参加和指导并进行点评,对下一步工作提出要求。党支部书记作简要总结并代表班子表态。会后,第一时间形成党支部班子检视剖析情况通报。

2)召开支部党员大会。组织党员集中学习(会前已组织的,可不再组织,下同)党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职,并通报党支部班子检视剖析情况。党支部书记带头,支委会其他成员和党支部其他党员依次开展自我批评,每人自我批评结束后,其他党员依次对其提出批评意见,发言一个批评一个,之后本人作简短表态发言(党员人数较多的党支部,此项可以党小组为单位,召开党小组会,由党小组组长主持,开展批评和自我批评)党员对党支部的工作进行评议。党员进行民主测评。上级党组织(指导组)派人参加和指导并进行点评,对下一步工作提出要求。党支部书记作简要总结。

2、不设支委会的党支部,召开支部党员大会。

组织党员集中学习。党支部书记向党员大会述职,并开展自我批评,党支部其他党员依次对其提出批评意见,之后本人作简短表态发言。党支部其他党员依次开展自我批评,每人自我批评结束后,其他党员依次对其提出批评意见,发言一个批评一个,之后本人作简短表态发言。党员对党支部的工作进行评议。党员进行民主测评。上级党组织(指导组)派人参加和指导并进行点评,对下一步工作提出要求。党支部书记作简要总结。

五、作出评定

1、支委会会议或支部党员大会,要综合党员参加主题教育情况、日常表现情况、量化积分情况和民主测评情况,在广泛听取各方面意见建议的基础上,实事求是地对每名党员提出评定意见,不搞好人主义、不搞平衡照顾,防止简单以测评票数评定党员。评定为优秀的党员比例一般不超过三分之一,其他等次不定比例。对党支部的评议情况,要向党员群众公开,并报上级党组织备案;对党员的评定意见,要向本人反馈、向党员群众公开、向支部党员大会报告,并报上级党组织备案。

2、基层党组织(党委、总支、支部)可采取会议、通报等方式,对评定为优秀的党员进行褒奖,上级党组织开展党内表彰一般应从中遴选;对评定为合格的党员,要肯定优点,提出希望和要求;对评定为基本合格的党员,要进行教育帮扶;对评定为不合格的党员,要按照规定程序作出相应组织处置。

3、对党员所在党支部不健全、组织生活不经常,以及党员年老体弱、长期患病、行动不便,造成无法正常参加组织生活、不能正常履行党员义务的,不能简单评定为不合格党员予以处置。预备党员可参加专题组织生活会和民主评议党员,但一般不列入评议对象,不评定等次。

六、抓实整改

会后,根据专题组织生活会查摆的问题和党员提出的批评意见,支委会要制定整改措施,党员要作出整改承诺,并纳入明年工作计划。整改措施和整改承诺要对着问题去,落在具体人、具体事上,实打实,可操作,定一条、做一条、兑现一条,不放空炮,不搞大而全。支委会整改措施要向党员群众公开、报上级党组织备案,并从2020年开始,每季度一次在支部党员大会上报告进展情况,接受各方面监督。党支部书记是支委会整改第一责任人,向上级党组织和支部党员大会述职时,要报告整改措施落实情况。

七、加强指导

1、党委(党组、工委)要把组织开好专题组织生活会和开展好民主评议党员作为衡量主题教育成效的重要内容,切实加强指导,对不同类型党支部和党员作出具体安排、提出具体要求。对离退休干部职工党支部、两新组织党支部,要指导其采取简便灵活的方式,召开专题组织生活会和开展民主评议党员。对软弱涣散、矛盾问题突出的党支部,要靠上指导,深入细致做好思想政治工作,确保专题组织生活会和民主评议党员平稳有序进行。对流动党员,一般应要求其参加组织关系所在党支部专题组织生活会和民主评议党员,也可督促其在流动党员党支部参加。流动党员党支部要组织流动党员开展政治学习、参加组织生活、进行民主评议,对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况,应当通报其组织关系所在党支部。

2、党员领导干部要落实双重组织生活制度,自觉参加所在党支部的专题组织生活会和民主评议党员,并主动参加和指导下级党支部的专题组织生活会。各镇(街道、开发区)党(工)委要结合机关干部挂包联系村居、党建指导员联系指导两新组织,派人列席指导所属村居、两新组织党支部专题组织生活会和民主评议党员,并进行点评;区委区直机关工委、区委教育工委、区委两新工委、区公安分局党委要派人列席指导所属党支部专题组织生活会和民主评议党员,并进行点评。区委各巡回指导组要严督实导,列席指导单位所属党支部的专题组织生活会,及时发现问题、纠正偏差〔指导镇(街道、开发区)的,每组可选择1个村居党支部、1两新组织党支部列席,指导区直部门单位和区委直属企业的,每组可选择2个基层党支部列席〕

3、党支部要认真组织实施,党员如果没有正当理由必须自觉主动参加。党员因下列情况不能参加专题组织生活会和民主评议的,经报上级党组织同意,并经支部党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内,可以不列入评议对象;支部党员大会在讨论通过拟表扬表彰的优秀党员和表决通过对不合格党员的组织处置意见时,可以不计算在应到会人数之内:患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;自费出国半年以上的;年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理的;工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转出正式组织关系而没有转出的。

4. 召开专题组织生活会和开展民主评议党员,党支部要安排专人做好会议记录和必要的汇总统计工作。要坚决反对形式主义,防止不触及思想、不解决问题,上级党组织对基层党支部不能搞痕迹管理,不要求党支部搞工作方案、述职报告、报表台账、总结汇报等材料,不要求党员撰写个人发言材料。

5、专题组织生活会和民主评议党员原则上在12月中旬前完成。其中,机关、国有企业、事业单位党支部,一般在领导班子专题民主生活会后进行;村、社区党支部,一般结合召开第四季度党员和村(居)民代表会议一并进行。两新组织党支部,一般根据行业特点、工作实际,合理确定具体时间。党支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员时间确定后,要提前向上级党组织报告。专题组织生活会和民主评议党员情况,要以基层党委(工委)为单位,及时报告区委主题教育领导小组办公室。

这次专题组织生活会后,基层党组织今年一般不再另行召开组织生活会。

 

附件:1. 党支部、党员检视问题清单

2. 专题组织生活会和民主评议党员参考流程

3. 民主评议党支部测评表

4. 民主评议党员测评表

          5. 民主评议党员登记表

 

    

                     区委主题教育领导小组办公室

                  20191213

 

附件1

不忘初心、牢记使命主题教育党支部检视问题清单

 

党支部名称:                                党支部书记姓名:                    

内容

存在问题

组织开展主题教育

 

严格党员教育管理

 

联系服务群众

 

改进工作作风

 

落实《中国共产党支部

工作条例(试行)》

(结合实际对照检视)

 

剖析主观上、思想上的根源

 

不忘初心、牢记使命主题教育党员检视问题清单

 

党支部名称:                                党员姓名:                   

 

通读《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》情况

读了没有

读了多少

有什么感悟

 

 

 

对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等

查找了哪些具体问题

改了多少、改得怎样

还有哪些没有改到位

 

 

 

发挥党员先锋

模范作用情况

立足岗位、履职尽责做得怎么样

为身边群众做了什么实事好事

还有哪些差距

 

 

 

 

 

 

剖析主观上、思想上的根源

 

 

附件2

 

专题组织生活会和民主评议党员参考流程

 

第一阶段  支委会会议

(由党支部书记主持会议)

 

同志们:

现在开会。根据不忘初心、牢记使命主题教育部署安排,在前期充分准备的基础上,报经上级党组织同意,今天我们召开党支部委员会不忘初心、牢记使命专题组织生活会。本支委会共有成员**名,应到**名,因故请假**名,实到**名,符合规定人数(须有半数以上委员到会方可进行)**单位**同志到会指导,让我们表示欢迎!

会议共有四项议程,下面逐项进行。

首先进行第一项,由我代表党支部班子作检视剖析。

1、通过认真检视,党支部班子主要存在以下问题:一是组织开展主题教育方面存在的问题;二是严格党员教育管理方面存在的问题;三是联系服务群众方面存在的问题;四是改进工作作风方面存在的问题;五是落实《中国共产党支部工作条例(试行)》方面存在的问题。

2、剖析主观上、思想上的根源,主要是:一是***;二是***;三是***

3、下一步,党支部班子将从以下几个方面抓好整改:一是***;二是***;三是***

请同志们发表意见。

(之后)

会议进行第二项,开展批评和自我批评。每名同志逐一发言,其他同志逐一提出批评意见。每名同志接受其他同志批评后,要作表态发言。

1、首先由我发言。

(之后)

请同志们对我提出批评意见。

(之后)

非常感谢同志们对我的批评帮助,我一定虚心接受,认真整改,更加自觉主动地接收各方面监督,全力把工作做得更好。

(之后)

2、请***同志发言。

(之后)

请同志们对***同志提出批评意见。

***同志接受批评并表态发言之后)

..............................

刚才,同志们结合思想和工作实际,逐一作了检视剖析,进行了批评和自我批评,接受了一次很好的党内政治生活洗礼。

会议进行第三项,***同志(上级党组织或指导组参会人员)对我们的专题组织生活会进行点评。

    (之后)

同志们,刚才***同志对我们的专题组织生活会进行了点评,对我们下一步工作提出了要求,我们一定要认真领会、抓好落实。

会议进行第四项,党支部书记作简要总结并代表班子表态。

(之后)

会议就进行到这里。会后,要形成党支部班子检视剖析情况通报。散会。

 

第二阶段  支部党员大会

(由党支部书记主持会议)

 

同志们:

现在开会。根据不忘初心、牢记使命主题教育部署安排,在前期充分准备的基础上,报经上级党组织同意,今天我们召开党支部不忘初心、牢记使命专题组织生活会,并开展民主评议党员。本党支部共有党员**名,根据有关规定,可以不计算在应到会人数之内、不列入评议对象党员**名,应到党员**名,因故请假党员**名,因无法取得联系等情况未请假党员**名,实到党员**名,符合规定人数(须有半数以上党员到会方可进行)。**单位**同志到会指导,让我们表示欢迎!

会议共有六项议程,下面逐项进行(如以党小组为单位开展批评和自我批评,则为五项议程)

首先进行第一项,由我代表党支部委员会向党员大会述职,并通报党支部班子检视剖析情况。

(之后)

会议进行第二项,开展批评和自我批评。每名同志逐一发言,其他同志逐一提出批评意见。每名同志接受其他同志批评后,要作表态发言。

1、首先由我发言。

(之后)

请同志们对我提出批评意见。

(之后)

非常感谢同志们对我的批评帮助,我一定虚心接受,认真整改,更加自觉主动地接收各方面监督,全力把工作做得更好。

(之后)

2、请***同志发言。

(之后)

请同志们对***同志提出批评意见。

***同志接受批评并表态发言之后)

【党员人数较多的党支部,第二项议程可以党小组为单位,召开党小组会,由党小组组长主持,开展批评和自我批评】

..............................

会议进行第三项,请各位党员根据述职的情况和日常了解掌握的情况,对党支部的工作进行评议。请工作人员发放《民主评议党支部测评表》,请大家按要求认真填写。

(之后)

我简要说明一下。评议党支部的工作,共有**项测评内容,每项分较好一般”4个等次,每项只能被评议为一个等次,请在对应栏内打“√”,多选或漏选均无效。下面,请大家按要求认真填写。

(之后)

请工作人员收回测评表。

(之后)

对党支部的评议情况,将向党员群众公开,并报上级党组织备案。

会议进行第四项,请各位党员根据自评、互评的情况和日常了解掌握的情况,对每名党员进行评议。请工作人员发放《民主评议党员测评表》。

    (之后)

我简要说明一下。这次民主评议党员,应列入评议对象的党员姓名都在表格内,分优秀合格基本合格不合格”4个等次,每名党员只能被评议为一个等次,请在对应栏内打“√”,多选或漏选均无效。注意:评议为优秀的党员比例一般不超过三分之一(**名),其他等次不定比例。下面,请大家按要求认真填写。

(之后)

请工作人员收回测评表。

(之后)

会后,支委会将综合每名党员参加主题教育情况、日常表现情况、量化积分情况和民主测评情况,在广泛听取各方便意见建议的基础上,实事求是地对每名党员提出评定意见。相关情况会向大家反馈、向党员群众公开、向支部党员大会报告,并报上级党组织备案。希望各位党员以此次民主评议为契机,立足岗位、履职尽责,充分发挥先锋模范作用。

会议进行第五项,***同志(上级党组织或指导组参会人员)对我们的专题组织生活会和民主评议党员进行点评。

(之后)

同志们,刚才***同志对我们的专题组织生活会和民主评议党员进行了点评,对我们下一步工作提出了要求,我们一定要认真领会、抓好落实。

会议进行第六项,党支部书记作简要总结。参考内容:这次专题组织生活会和民主评议党员,在上级党组织的指导和全体党员的共同努力下,完成得比较好,基本达到了预期效果。会后,支委会要制定整改措施,每名党员要作出整改承诺,并纳入明年工作计划,一条一条兑现,一项一项完成。我作为支委会整改第一责任人,将带头抓、靠上抓,积极推动问题解决。支部每名党员都要落实整改责任,不断增强党性观念、提高党性修养,充分发挥先锋模范作用,真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。)

会议到此结束。散会。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

民主评议党支部测评表

2019年度)

党支部名称:                             

测评等次

测评内容

测评等次

较好

一般

开展主题教育方面

 

 

 

 

严格党员教育管理方面

 

 

 

 

联系服务群众方面

 

 

 

 

改进工作作风方面

 

 

 

 

..........

 

 

 

 

..........

 

 

 

 

总体评价

 

 

 

 

对党支部班子的

意见建议

 

 

 

 

 

 

           
 

说明:测评内容可由基层党委(工委)结合实际灵活确定。每项内容只能被评议为一个等次,请在对应栏内打“√”测评结果可按评议等次占比进行统计。本表由党支部存档。

 

附件4

 

民主评议党员测评表

2019年度)

党支部名称:                             

测评等次

姓名

测评等次

基本合格

不合格

......

 

 

 

 

......

 

 

 

 

......

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:每名党员只能被评议为一个等次,请在对应栏内打“√”,多选或漏选均无效。机关和企事业单位党员,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等情况开展评议;村居和两新组织党员,重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会活动中发挥作用等情况开展评议。测评结果可按评议等次得票进行统计,并在《登记表》中登记。本表由党支部存档。

附件5

 

民主评议党员登记表

2019年度)

 

 

 

 

 

文化程度

 

出生年月

 

入党时间

 

党内职务

 

所属党支部

 

民主测评

结果

 

2019****日,经党支部**名党员民主测评,***同志得优秀票**票、合格票**票、基本合格票**票、不合格票**票。无效票**票。

 

党支部统计人员签名:

 

     

党支部

评定意见

综合各方面情况,对***同志提出的评定意见为:

优秀¨    合格¨    基本合格¨    不合格¨

 

 

党支部盖章           党支部书记签名:

 

     

备注

 

 

 

说明:本表由党支部存档。

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